全国銀行協会（全銀協）は２月１８日、認知機能が低下した顧客の預金を引き出す際、法的な代理権がない親族らの引き出しも認める「考え方」をまとめました

顧客の財産保護の観点から、認知症などによって判断能力が十分ではない人を保護する為の成年後見制度の利用を促すのが基本とした一方で、制度を利用できないなどの場合には「極めて限定的な対応」として認めるとしました。

これまでは親族といえども、本人の意思確認が必要だった預金の引き出しに関する慣例を見直します

預金の引き出しは本人の意思確認が必要で、親族であっても、引き出しを認めていませんでした。認知判断能力が低下した顧客との取引は、成年後見人など法的な代理権を持つ人との取引を基本としてきました。

ただ、第三者に家族の資産を預ける抵抗感や費用の問題などから、全銀協によれば、成年後見制度の利用者数は２０１８年１２月末で約２２万人にとどまります。この為、本人の医療費や施設入居費、生活費などの支払いなどで預金の引き出しが必要でも、親族が引き出せないなどの問題がありました。

今回の考え方では、「医療費の支払い手続きを親族などが代わりにする行為など、本人の利益に適合する事が明らかな場合に限り、預金引き出しの依頼に応じる事が考えられる」としました。

本人が認知判断能力を喪失してる事は、本人との面談や診断書の提出などで確認するとしました。

全銀協の三毛兼承会長（三菱ＵＦＪ銀行頭取）は１８日開いたオンライン会見で「認知症という社会課題に対する対応を示す事が出来た」と述べました。

金融庁は昨年、認知機能が低下した顧客が銀行窓口での預金引き出しで困らない様に、一定のルールを設けた上で親族らによる代理を認めるといった柔軟な対応を求めていました

認知症の人の銀行預金を、家族の方らがおろしやすくする対応を、金融庁が金融業界へ促すようです

これまでは、金融機関の「現場任せ」が多かったようですが、外部機関との連携のあり方もあわせて、指針をつくるよう業界に求めるそうです 15日の金融審議会が報告書案を示しました
医療や介護など「明らかに本人の為の支出」で、病院に金融機関が直接振り込むなど「手続きが担保されている」場合を例示。

認知症の人の家族らの預金引き出しなどへ、柔軟に応じる事が「顧客の利便性の観点から望ましい」としました 親族への仲介などで、自治体や社会福祉協議会などとどうつながるかも課題で、連携策を指針へ盛り込むように促すそうです。

通帳を頻繁になくす、ATM操作が出来ないなど、連携を必要とする兆しの実例も求めるようです。こうした金融庁の方針を受けて、全国銀行協会が具体的な指針をつくる見通しです



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